Auditoría alerta falta de ₡2.100 millones para subsidiar licencias de cuido en fase terminal

Una Auditoría Interna de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) advirtió un faltante de ₡2.100 millones para garantizar el financiamiento de las licencias de cuido establecidas en la Ley 7756, destinadas a responsables de pacientes en fase terminal o menores de edad gravemente enfermos.

El informe señala que los recursos asignados por el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf) no alcanzarán para cubrir los subsidios y gastos administrativos correspondientes al periodo de setiembre a diciembre de 2025.

Según el oficio GF-DFC-1882-2025, el crecimiento de beneficiarios ha superado las proyecciones, provocando atrasos en los pagos registrados desde agosto.

“La institución ha cumplido con las gestiones y pagos conforme a las transferencias recibidas. Sin embargo, la creciente demanda superó los recursos asignados por Fodesaf”, cita la Auditoría.

¿Qué dice la ley?

La Ley N.° 7756 garantiza subsidios a trabajadores que deben ausentarse para brindar cuido a:

✅ Personas en fase terminal✅ Menores gravemente enfermos

El programa se financia con el 0,5% del Fodesaf y la CCSS administra pagos y licencias.El subsidio se calcula según el salario:

• Hasta 2 salarios base → 100% del ingreso

• 2 a 3 salarios base → 80%

• Más de 3 salarios base → 60%

📍 Para 2025, el salario base es de ₡462.200.

Licencias deben otorgarse, pero pago está en riesgo

Un criterio jurídico del 29 de setiembre indica que la CCSS está obligada a seguir otorgando licencias, pero no puede asegurar el subsidio si Fodesaf no gira los fondos.

La Auditoría también recordó que la CCSS no puede usar recursos propios de los seguros sociales, debido al artículo 73 de la Constitución Política.

¿Qué pide la Auditoría?

• Informar públicamente que los fondos dependen de Fodesaf

• Aclarar estado de pagos y faltantes

• Mejorar coordinación con Fodesaf

• Montar mesas de trabajo para garantizar sostenibilidad

• Ejecutar una estrategia de comunicación para evitar un daño institucional

Familias afectadas al límite

Miles de beneficiarios ya afrontan graves consecuencias económicas por los atrasos.

Ivón Brenes, madre de una niña de tres años que requiere cuido permanente, no recibe pago desde agosto:

“¿Cómo compro la leche? ¿Cómo mantengo a una persona enferma si no tengo recursos? Esta semana me cortaron la luz. Estoy desesperada”.

Asegura que más de 7.000 familias enfrentan la misma situación.

Proyecto de ley para evitar crisis se estanca

El expediente 25.240 ―aprobado en primer debate de forma unánime el 30 de octubre― autoriza al Estado a aportar recursos adicionales cuando el financiamiento de Fodesaf resulte insuficiente.

Sin embargo, el Ejecutivo aún no lo convoca a sesiones extraordinarias, lo que impide su aprobación final.

La iniciativa fue presentada por el diputado Jonathan Acuña y respaldada por toda la bancada del Frente Amplio.

En resumen

Tema	Situación
Faltante presupuestario	₡2.100 millones
Beneficiarios afectados	+7.000 personas
Meses sin pago	agosto a diciembre
Licencias	CCSS está obligada a otorgarlas
Pagos	Dependen de giros de Fodesaf
Proyecto urgente	25.240 atascado en trámite